周政办发〔2017〕2号

周至县人民政府办公室

关于印发周至县2017年十项惠民实事的通知

各镇人民政府，二曲街道办事处，县人民政府各工作部门，各直属机构：

《周至县2017年十项惠民实事》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

周至县人民政府办公室

2017年1月10日

 

周至县2017年十项惠民实事

一、完善社区服务体系

农村片区化中心社区项目,投资7212万元，对全县40个片区化社区进行“六室四配套”，即建设社区管理办公室、综合会议室、司法工作室、文化活动室、教育培训室、社区卫生室以及文化活动广场、幼儿园、养老服务站和公共交通停靠站等。养老服务体系建设，投资230万元，完成23个农村社区幸福互助院建设。落实“一事一议”项目，投资3000万元，完成50个村公益性基础设施基本建设任务。

（实施单位：统筹办、民政局、财政局）

二、加强住房食品保障

农村贫困残疾人危房改造项目，扶持50户，每户残疾人享受政府补贴9000元，用于改善居住条件。危房改造项目，投资1768万元，在全县20个镇及街办实施危房改造1219户，每户补助14500元。放心早餐加工配送中心建设项目，投资755万元，在县城和镇设立标准化固定门店式早餐供应网点70个，形成规模化生产、统一加工配送和连锁化经营的早餐供应链，建立布局合理、经营规范、品种丰富、卫生达标的早餐供应服务体系，确保人民群众吃上安全放心早餐。

（实施单位:残联、规划建设和住房保障局、经贸局）

三、提高教育保障水平

实施农村义务教育学生营养改善计划，投资4100万元，惠及全县50000名学生。加强学前教育基本建设力度，投资3200万元，新建城北、沙河、农林、魏家庄4所幼儿园，惠及幼儿1080人。高职中质量提升项目，投资7500万元，完成周至一中师生公寓楼7000平方米、食堂餐厅4320平方米，周至二中师生公寓楼5600平方米，周至五中学生宿舍楼6600平方米、师生餐厅4700平方米等建设任务，建成职教中心标准化体育场等。

（实施单位：教育局）

四、加强公共医疗服务

为全县5.1万名65岁以上老人实施免费健康检查。新农合大病保险，患者自付费用超过1万元（不含）至5万元（含）部分按50%予以赔付；患者自付费用超过5万元（不含）至10万元（含）部分按60%予以赔付；患者自付费用超过10万元（不含）以上部分按80%予以赔付。对于农村参合贫困人口新农合基本报销完成后，符合大病保险的，进入大病保险范围，其起付线在现有起付线基础上下降50%执行;健康扶贫工程，为全县4.3万贫困人口办理健康扶贫保险，在保险期间内，被保险人中的农村低保患者，经新农合、大病保险、民政医疗救助等政策性补助后，个人负担的合规医疗费用按100%的比例进行赔付；被保险人中不属于农村低保对象的贫困患者，经上述政策性补助后，个人负担的合规医疗费用超过3000元（含）以上的部分按100%的比例赔付，每人一年内报销满25万元为止。提高医疗救助报销比例，将低保对象个人自付医疗费用部分（经新农合、居民医保、大病保险报销后）的救助比例从65%提高到70%-80%，年累计救助封顶线为15万元/人；城市低收入家庭或有重特大疾病患者的困难家庭成员，因病住院，个人自付医疗费用救助比例从30%提高到50%-80%；年累计救助封顶线为15万元/人。对于0-14岁的儿童救助比例可上浮10%，年累计救助封顶线为20万元/人。

（实施单位：卫计局、民政局）

五、加大脱贫和社会救助兜底力度

提高城乡低保补助标准，农村低保由原来的每人每年3200元提高到3600元，城乡居民最低生活保障标准由原来的每人每月565元提高到每人每月590元。推进分类施保，对全县低保对象中无生活来源、无劳动能力、无法定瞻养、抚养、扶养义务的“三无人员”，除向其全额发放低保金外，每月按低保标准的100%增发低保金（分类施保金）。加大教育资助力度，为农村城镇低保户、双女户和困难家庭，当年参加普通高考被大学录取的本科生给予一次性资助7000元、大专生一次性资助5000元。加大残障人员医疗救助力度，为贫困精神病患者每人每年资助1450元医药费；对贫困精神病住院患者，每人每年提供不超过3个月的住院时间，总补助标准不超过4000元。

（实施单位：民政局、残联）

六、加快交通水利基础设施建设

实施农村公路建设工程，投资2831万元，对80条218.3公里通村公路进行完善，主要是加宽原路面，对病险路面进行修复，建设安保及防护设施等。实施小型农田水利项目，投资1550万元，新打机井74眼，配套水泵74台，新建标准化井房74座，铺设低压管116.89公里，铺设地埋线25.35公里，配套变压器及附属设施16套。新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程，投资4218万元，新打配套机井121眼，铺设低压暗管107.53公里，配套变压器84台；产能提升田间道路建设项目，投资1225万元，砂石硬化田间生产道路167.8公里。实施高标准基本农田项目，投资929万元，新建高标准基本农田7800亩。

（实施单位：交通运输局、水务局、农业局、国土局）

七、提升文体广电通讯事业发展水平

文化体育下乡工程，为50个行政村配送文化活动器材，维修更换损坏的体育健身器材；全年计划培训社会体育指导员150名，指导群众科学健身；全年惠民演出260场，送电影下乡4512场，送图书、报刊下乡10000余册（份）。中央广播电视转播站项目，实施“百县万村”广播器材配置示范工程，为10个行政村建设广播电视转播站。广电宽带网络覆盖项目，投资1000万元，为75个行政村8000户接入高清电视信号。电信4G基站建设项目，投资7525万元，完成平原185个、山区21个4G基站建设任务。移动4G+网络及惠民宽带建设项目，投资7920万元，新建129个、升级改造147个4G基站；投资4300万元，为县城、平原、浅山行政村及6个移民安置社区接入100M宽带。

（实施单位：广电网络公司、文体广电局、电信局、移动公司）

八、加强供热污水处理设施建设

县城地热集中供暖示范项目，投资3538万元，建设换热站6座，深井3口，铺设管网2.7公里，完成东方年华小区供暖14万㎡，世纪新城小区供暖14万㎡，毓秀花园小区供暖7万㎡。实施第一污水处理厂扩容改造工程，投资5000万元,确保县城污水日处理量达到2.6万吨。沙河二三期连接段建设工程，投资1亿元，完成沙河左右岸堤防工程1.8公里、拦水坝2座、堤顶道路3.6公里，完成河岸绿化、亮化及管线综合设计等配套建设。

（实施单位：沙河管委会、规划建设和住房保障局）

九、加强电力基础设施建设

电力设施升级改造项目，投资1.33亿元，新建、改造26个中心村10千伏线路41.88公里；新建、改造0.4千伏线路191.79公里；升级改造并配套变压器39台，改造户表5.56万块；改造升级35千伏以上变电站4个；新建改造10千伏线路153.36公里，配套变压器86台。县城新区沙河公园高压线落地项目，投资1.36亿元，完成落地线路35kv线路1条，国网线路110kv和35kv线路11条。

（实施单位：电力公司、供电公司）

十、加强城乡就业金融信贷服务

强化金融对县级经济社会发展支持力度，协调各金融服务机构为我县中小企业及全县猕猴桃冷藏户提供15亿元信贷服务。投资120万元，开展科技宣传培训活动120场次，培训农民35000人。组织开展猕猴桃标准化管理技术培训20场次，培训果农10000人。投资105万元，实施新型职业农民培育项目，培训新型职业农民350人。投资188万元,实施就业培训1500人，创业培训600人，新征地农民培训100人。

（实施单位：金融办、科技局、果业局、农业局、人社局）